技能花开红土地——江西省大力推进技能人才队伍建设

“近年来，国家出台了一系列新政策、造福了一大批技能人才，让技能人才慢慢成了香饽饽。”技能人才的地位逐年提升，让身处这种变化之中的王中美感慨万千。

作为江西省培养的高技能人才杰出代表、全国技术能手、赣鄱工匠，王中美长期在中铁九桥公司从事焊接工作。她坚守一线，手握焊枪20年，开创的“王中美焊接工法”等多项焊接工艺填补国内空白，大大提高了焊接效率和精准度。

“作为一名技能人才，我将充分发挥执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神，激励和培育更多劳动者特别是青年人走技能成才之路，为推动技能人才队伍发展和整体素质提升贡献力量。”王中美对未来充满了信心。

技能人才是推动高质量发展的重要基石，是实现产业振兴的中坚力量。党的十八大以来，江西省人社部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于技能人才的重要论述，按照省委、省政府“努力把江西打造成为天下英才的重要首选地”的部署要求，不断加大技能人才队伍建设力度，技能人才工作取得新成效、实现新跨越、迈上新台阶，交出了一份群众满意的民生答卷，书写了技能强省的精彩篇章。截至今年10月底，全省技能人才总量达520万人，其中高技能人才158万人，与10年前相比，分别增加178万人和83万人，技能人才成为支撑江西高质量跨越式发展不可缺少的重要力量。

完善政策措施

确保技能人才培养得出

9年前，15岁的肖星星初中毕业后来到江西省电子信息技师学院电子技术应用专业学习。“完美地做好作品，并且做得比别人好。”经过刻苦钻研，肖星星站在了第45届世界技能大赛电气装置项目最高领奖台上，实现了该项目我国金牌零的突破。

星光闪耀的背后是肖星星苦练技能、顽强拼搏、直面挑战的故事，也激励着更多的青年一代崇尚技能、投身技能。

将完善政策法规体系作为技能人才工作的基础性工程。近年来，江西省先后制定了《关于提高技术工人待遇的实施意见》《关于加快技工教育加强技能人才队伍建设的若干意见》《江西省民办职业培训学校管理办法》等文件，出台国际职业资格比照对应职称目录，实施失业保险支持参保职工提升职业技能补贴、重点群体免费接受职业培训等政策，形成了相互衔接配套，有利于技能人才成长的政策体系，促进广大劳动者焕发劳动热情、释放劳动潜能，实现全面发展。

搭建“金字塔”式培养平台。在全省构建以公共实训基地、技工学校、民办职业培训学校和行业企业为基础，高级技工学校、技师学院为重点，突出高技能人才培训基地、技能大师工作室和职业技能竞赛集训基地“高精尖缺”作用的技能人才三级培养平台，形成覆盖全省的公共职业技能培训网络。 

全省现有民办职业培训学校1461家，建有省级及以上高技能人才培训基地112家，技能大师工作室223家，技工院校132所，职业技能竞赛集训基地28家。仅今年以来，就新增技工院校17所，升格技师学院2所，技工院校数量和在校生人数在全国分别居第4位和第7位。

围绕“2＋6＋N”主导产业发展和急需紧缺工种开展补贴性技能培训，着力缓解技能人才需求的结构性就业矛盾，全力推动职业技能培训提质增效。2019年，江西省出台职业技能提升行动实施方案，并细化分解为32项专项工作，较好地解决了“培训谁”“培什么”“怎么补”等问题。率先探索“1＋N”线上培训管理模式，面向全国遴选35家线上培训平台，提供391个职业（工种）的线上培训课程，吸引30万人实名注册，在线学习时长800万小时。职业技能提升行动实施以来，全省开展政府补贴性培训310万人次，一大批劳动者通过职业技能培训实现技能就业技能成才。

改革评价机制

确保技能人才评价得准

近年来，随着江西职业技能考核鉴定机构备案和监督管理办法、职业技能等级认定工作管理办法等先后出台，标志着江西以政府为主导、企业为主体、校企互助合作、社会组织支持的多层次技能人才评价体系逐步建立，为培养打造技能赣军提供了有力支撑。

注重发挥改革的制度性红利，江西着力激发人才队伍整体活力。健全以职业技能等级认定＋职业资格评价＋专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价机制，形成技工院校、企业和社会培训评价组织具体认定为主，行业主管部门具体认定为辅的技能人才评价新格局。探索开展“互联网＋职业技能等级认定”工作，推进构建线上监管平台。形成新“八级工”评价制度体系。在江铜、新钢、江铃等企业探索开展特级技师评聘试点，有17人被聘为特级技师，可比照享受企业内正高级职称人员待遇。

聚焦重点产业发展和急需紧缺人才需求，江西加快开发专项职业能力考核规范。在实现工程技术领域高技能人才与专业技术人才贯通的基础上，将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等8大领域。全省260多名高技能人才通过贯通获得工程系列专业技术职称。

江西还不断打造认可度高、公信力强的“赣字号”职业技能评价品牌。截至目前，全省已备案职业技能等级认定机构223家，其中企业自主评价机构90家、技工院校自主评价机构67家、社会培训评价组织64家，准入类评价机构2家，为近520万技能人才提供评价服务。

畅通通道

确保技能人才发展得好

10月15日，在瑞士巴塞尔举行的2022年世界技能大赛特别赛家具制作项目比赛中，江西选手李德鑫勇夺中国代表团首枚金牌，再次在世界最高舞台唱响江西技能人才“声音”。

五年来，江西举办“振兴杯”职业技能大赛236场，包含1380个职业（工种），带动岗位练兵超百万人。12月上旬，以“人人成才，技兴江西”为主题的江西省第一届职业技能大赛即将在南昌高规格举行。以赛促教、以赛促学、以赛促改、以赛促建，全省技能人才工作迎来新的大发展。以王中美、肖星星、李德鑫等为代表的一大批技术专家和技术能手，带动江西特色产业的升级发展，为稳住经济大盘、稳住市场主体、实现高质量就业提供了强大助力。

推动实现技高者多得、多劳者多得。江西省支持高技能领军人才在赣创办企业，符合条件的给予额度在100万元以内的创业担保贷款。对省内获得中华技能大奖的人员给予100万元奖励。贯彻落实《技能人才薪酬分配指引》，定期向社会发布各类职业（工种）、不同职业技能等级的工资价位信息，引导企业建立健全工资决定及增长机制。

全省建立以政府奖励为引领、行业企业奖励为主体、社会力量奖励为补充的高技能人才表彰奖励体系，搭建技能人才建功立业的“立交桥”，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，让技能人才发展有通道、成长有空间。每两年开展一次赣鄱工匠、江西省能工巧匠评选表彰，由省政府授予荣誉，并分别给予10万元、3万元奖励，提高全社会对技能人才的认可认同度。

江西大力实施技能人才培养项目，将技能人才列入省“双千计划”实施范围，每两年培育一批高技能领军人才，每年培养20名具有发展潜力、起骨干核心作用的中青年高技能人才。

截至目前，全省技能人才中获得中华技能大奖6人、全国技术能手143人，赣鄱工匠36人、江西省能工巧匠160人、江西省技术能手3459人，享受国务院特殊津贴52人、省政府特殊津贴46人。

“技能创造美好生活”正在赣鄱大地形成共识。（汪剑莹）

来源：中国劳动保障报

本期编辑：张子璇

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